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其次，新解放区的民生安置工作，同样考验着东北野战军的领导班子能力。
好在做为政委的陈芸，在很早便开始准备过冬物资，在下雪前也陆续送至各地物资仓库。
粮食、棉被，食盐等等民用物资，经后方各地工厂加班加点生产之后，总算让解放区各级民主政府，手中拥有一定的应急救援物资。
说到底，刚刚结束日军统治的解放区百姓，本身就饱受战火之苦。
想要在短时间改善生活状态，多少也显得有些不太可能。
很多百姓家中，连过冬的粮食都没有。
这种情况下，陈芸按照以前独立纵队的安置办法，给予一些贫苦百姓发放救济粮。
单单这个救济粮的筹集，就让陈芸头疼的不行，好在目前还有战略储备粮可用。
按照何正道的想法，这个冬天将早年储备的战备粮拿出来充当救济粮。
等明年解放区恢复生产之后，相信建设在各地的粮食储备库，也能储备到更多的粮食。
如果在这种情况下见死不救，也不利八路军在解放区树立起政府的威望来。
而且在入冬之后，何正道同样下令各地城防部队，发动冬季剿匪作战。
这样做目的只有一个，那就是确保解放区的百姓，今年能安全过冬。
那怕部队苦一点，何正道也不希望看到，解放区有百姓被饿死或者冻死的事情发生。
那怕这样做有些困难，可随着从美方购买的物资，从外蒙境内陆续运抵。
八路军各部队的物资储备情况，相比往年还是有所提升的。
而且随着早前建立起来的军垦农场，如今八路军在粮食方面的储备还是比较充足的。
甚至去年在河南境内，八路军也发放了大量的救济粮。
‘早前我给各地政府发了一封电报，虽然各地还存在一些问题。
但粮食方面，各政府都储备了不少。
救济粮，在入冬之前也陆续发放到老百姓的手中。
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有些条件艰苦的百姓，我们也通过以工代赈提供了工作，所有工钱都以粮食或衣物进行结算。
就目前的情况而言，这个冬天不少地方，只怕也有的忙了。
’信奉‘要想富先修路’的何正道，在主政期间也很关心各地的道路修建情况。
在他看来，修路对于如今解放区的百姓而言，也可谓一举多得的好政策。
道路修建之后，老百姓出行变得更方便，无论采购还是出售物品，也比以往更方便了许多。
有了事情做的百姓，也能通过修路获取他们急需的生活物资。
反观各民主政府，道路修好之后，各地的商业税收也能得到提升。
除此之外，那怕治安管制上面，也会变得更方便快捷。
总之，好处确实不少。
将手上的工作安排完毕，何正道依旧跟以前一样，没有提前通知延安方面。
带着一个骑兵警卫连，便踏上返回延安的道路，并在回程的路上暗访各地的民生安置工作。
或许各地的军政主官，都清楚何正道非常：（）抗战之无双战将
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